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警鐘長鳴 | 知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理合規(guī)要點解讀
發(fā)布時間:2023-04-21 14:34
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。黨的十八大以來,我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。近年來,我國國家財政科技投入持續(xù)增長,有效保障了科技事業(yè)的快速發(fā)展,社會各界期待科研工作更快、更好地產(chǎn)出科技創(chuàng)新成果。與此同時,深圳灣實驗室致力于強(qiáng)化科研人員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險意識,支持依法開展知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的保護(hù)與轉(zhuǎn)化活動,切實保障深圳灣實驗室和科研人員的合法權(quán)益。
一、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果概述
知識產(chǎn)權(quán)包括專利申請權(quán)及專利權(quán),著作權(quán)及其鄰接權(quán),商業(yè)秘密(含技術(shù)秘密),商標(biāo)權(quán),標(biāo)記專有權(quán)等??萍汲晒竿ㄟ^科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果,包括專利和非專利技術(shù)、工藝、方法、設(shè)計、產(chǎn)品、材料等。
深圳灣實驗室為了有效提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理水平,推動科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性,已印發(fā)《深圳灣實驗室知識產(chǎn)權(quán)和科技成果保護(hù)與轉(zhuǎn)化管理辦法(試行)》等管理辦法。為了更好地貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,我們依據(jù)管理辦法編寫了“知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理合規(guī)要點解讀”,幫助大家切實“知規(guī)、尊規(guī)、守規(guī)”。希望大家強(qiáng)化責(zé)任意識、廉潔自律意識和合規(guī)意識,自覺提高拒腐防變能力,確保實驗室科研工作健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理中需要注意的事項予以說明。
(一)知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理的基本業(yè)務(wù)流程
基本業(yè)務(wù)流程一般包括項目立項、獲得成果、披露保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化四個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)均有更細(xì)化的業(yè)務(wù)活動,操作過程中需要與自身實際相結(jié)合,不可生搬硬套。
(二)知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理的主要風(fēng)險提示
知識產(chǎn)權(quán)與科技成果的風(fēng)險主要來源于因缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患而可能導(dǎo)致單位發(fā)生法律糾紛、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。根據(jù)基本業(yè)務(wù)流程,我們將其主要風(fēng)險概括為以下幾點:
1.項目立項未經(jīng)規(guī)范而全面的可行性分析、集體審議或超越授權(quán)審批,可能由此產(chǎn)生重大差錯、舞弊及欺詐行為導(dǎo)致重復(fù)開發(fā)、研發(fā)失敗和資源浪費。
2.對具有可專利性的技術(shù)方案且宜申請專利的,未制定專利申請策略,可能導(dǎo)致延遲遞交專利申請。
3.取得的知識產(chǎn)權(quán)與科技成果權(quán)屬不清或權(quán)利瑕疵,可能產(chǎn)生法律糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。
4.披露登記記錄不及時、不準(zhǔn)確、不完整,可能導(dǎo)致價值流失、信息失真、賬實不符等。
5.缺乏嚴(yán)格的保密制度,保密工作不到位,可能造成知識產(chǎn)權(quán)與科技成果被盜用、商業(yè)機(jī)密泄露,單位經(jīng)濟(jì)利益受到損失的風(fēng)險。
6.未及時對使用情況進(jìn)行檢查、評估,可能導(dǎo)致內(nèi)含的技術(shù)未能及時升級換代,進(jìn)一步導(dǎo)致單位技術(shù)落后或存在重大技術(shù)安全隱患。
7.由于商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)疏于管理,導(dǎo)致其他單位侵權(quán),嚴(yán)重?fù)p害單位利益。
8.轉(zhuǎn)讓或作價投資合同不符合合同法等國家法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的要求,可能引起法律訴訟。
9.處置不規(guī)范,職責(zé)分工不明確、流程不清晰,對處置業(yè)務(wù)沒有引起足夠重視而任意處置知識產(chǎn)權(quán)與科技成果,可能增加處置成本,降低處置效率,造成單位損失。
(三)知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理的合規(guī)要點
深圳灣實驗室就知識產(chǎn)權(quán)與科技成果管理制定了管理辦法,落實了管理責(zé)任制,促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)的有效利用,充分發(fā)揮了科技成果對深圳灣實驗室核心競爭力的作用。管理過程中需要注意的合規(guī)要點包括以下幾個方面:
1.合作研究、開發(fā)項目或接受研究委托時,必須簽訂合同并在合同中對知識產(chǎn)權(quán)或科技成果的歸屬作出明確約定。
2.職務(wù)科技成果對外進(jìn)行公布前,必須對該成果的專利化情況進(jìn)行評估,擬申請專利的,需在專利申請遞交國家知識產(chǎn)權(quán)局后方可參加公開活動或進(jìn)行成果鑒定。
3.受讓他人或其他單位的知識產(chǎn)權(quán),或者其他單位或個人以其知識產(chǎn)權(quán)與實驗室合作時,提出受讓方須對該知識產(chǎn)權(quán)的法律狀態(tài)進(jìn)行全面的調(diào)查,確保沒有權(quán)利瑕疵。
4.從國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備時,在合同中必須約定被引進(jìn)方須承擔(dān)所引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)瑕疵的責(zé)任,以防止糾紛發(fā)生。
5.知識產(chǎn)權(quán)或科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化前,須委托有資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價值評估,在不低于評估價格的基礎(chǔ)上核定擬交易價格,如果交易中存在重大利益沖突,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
6.與合作方簽訂知識產(chǎn)權(quán)或科技成果轉(zhuǎn)化合同前,須經(jīng)過審批和公示,公示內(nèi)容包括完成人、名稱、擬交易價格、價格形成過程和異議處理程序等。
7.利用職務(wù)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果從事創(chuàng)辦企業(yè)等行為的,須經(jīng)過實驗室同意后方可進(jìn)行。涉及職務(wù)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的披露須嚴(yán)格遵守保密有關(guān)規(guī)定。
8.不得利用職權(quán)、工作之便或其他不正當(dāng)手段,以發(fā)表、泄露、許可、轉(zhuǎn)讓和使用等方式侵害實驗室知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。
二、心存紀(jì)律講規(guī)矩、廉潔自律守底線
隨著知識產(chǎn)權(quán)價值的凸顯和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的提高,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件也不斷增多。2021年,人民法院審理了大量知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件,受理、審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量創(chuàng)歷史新高,雙雙突破60萬件。知識產(chǎn)權(quán)案件素有“舉證難、賠償?shù)?、成本高、周期長”等問題。絕大部分科研工作者都能根據(jù)法律法規(guī)和政策要求,做好知識產(chǎn)權(quán)的管理與使用,但也會出現(xiàn)了一些違紀(jì)違法行為,一些商業(yè)秘密有關(guān)人員還因此被逮捕判刑,更是給我們敲響了警鐘。
(一)侵犯商業(yè)秘密罪
侵犯商業(yè)秘密罪,是指采取不正當(dāng)手段,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的行為?!吨腥A人民共和國刑法》相關(guān)法律條文如下:
第二百一十九條 有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一,給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:
1. 以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
2. 披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
3. 違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。
明知或者應(yīng)知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的,以侵犯商業(yè)秘密論。
本條所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
本條所稱權(quán)利人,是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。
(二)侵犯商業(yè)秘密罪典型案例
2021年4月19日,廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院就賀青梅、李武林等侵犯商業(yè)秘密罪出具刑事判決書。其中主犯之一的賀青梅利用自己的工作便利,以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密并非法獲利人民幣35,000元,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成特別嚴(yán)重后果,判處有期徒刑3年3個月,并處罰金人民幣35,000元。本案中的違法所得就常識而言并不算高,究竟是什么原因讓法院按照“造成特別嚴(yán)重后果”的行為進(jìn)行判處的呢?讓我們一起回顧本案的經(jīng)過,以案為戒。
2016年,賀青梅還是富泰華工業(yè)(深圳)有限公司(以下簡稱“富泰華公司”)的員工,擔(dān)任觀瀾富士康產(chǎn)品IPEG產(chǎn)品開發(fā)總處工程師。富泰華公司與蘋果公司簽屬了制造生產(chǎn)協(xié)議合同,蘋果公司提供不同的產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計的3D電子圖檔給富泰華公司事業(yè)群單位設(shè)計、研發(fā)制造工藝,從虛擬3D生產(chǎn)出實物,達(dá)到大批量生產(chǎn)的目標(biāo),其中附加合同提到研發(fā)及生產(chǎn)過程中需要配合客戶安全團(tuán)隊保密。蘋果公司將圖檔上傳到蘋果的保密網(wǎng)站,富泰華公司事業(yè)群特級安保工程辦公室資料中心管理員在該網(wǎng)站進(jìn)行下載。富泰華公司事業(yè)群是專門研發(fā)和制造蘋果手機(jī)外觀外殼的,里面的員工都須簽署保密協(xié)議,簽署后將這些員工姓名等資料傳給蘋果公司,蘋果公司提供帳號和密碼,員工就可以登陸蘋果公司的保密網(wǎng)站,查看和下載里面的信息,包括新一代蘋果手機(jī)外觀的3D電子圖檔。
當(dāng)時賀青梅因賭博輸錢缺錢,便想利用自己的工作便利將富泰華公司保密的蘋果8手機(jī)設(shè)計圖紙拿來賣錢。2016年12月,他將新型蘋果手機(jī)的3D設(shè)計圖紙從富泰華公司的技術(shù)開發(fā)平臺下載并保存到員工共享的檢測平臺中,之后謊稱上述圖紙是普通工作資料,讓能接觸到授權(quán)電腦的表弟用U盤將其下載儲存。2017年2月,賀青梅將裝有上述設(shè)計圖紙的U盤交與李武林進(jìn)行交易,獲取人民幣35,000元。
2017年4月初,該設(shè)計圖紙經(jīng)過多次交易到了數(shù)碼愛好者張康的手中,有網(wǎng)友向其詢問蘋果8的情況,他向網(wǎng)友開價80,000元,他還在今日頭條主頁發(fā)布了文章《獨家:富士康流出的iphone8手繪圖》一文,點擊量達(dá)4.7萬人次。4月5日晚,張康通過微信問儲某是否需要最新的蘋果圖紙,付4萬元訂金可以看圖紙截圖。儲某是做手機(jī)電子配件貿(mào)易的,在給張康交通銀行的帳戶轉(zhuǎn)了40,000元后,通過微信收到了最新蘋果手機(jī)后視攝像頭的截圖。收到截圖后,儲某轉(zhuǎn)發(fā)給了在美國蘋果公司工作的朋友孫某某確認(rèn)圖紙的真實性。孫某某是美國蘋果公司的法務(wù)部安全員,負(fù)責(zé)蘋果產(chǎn)品的安全調(diào)查。4月6日11點左右,儲某又存了40,000元到張康交通銀行的帳戶上,4月6日12點13分,張康將蘋果手機(jī)外觀的3D設(shè)計圖紙發(fā)到儲某郵箱。儲某將該設(shè)計圖發(fā)給孫某某,隨后經(jīng)美國總部的工程師確認(rèn)這份圖紙是當(dāng)年最新蘋果D22項目手機(jī)的外觀圖紙,在圖紙的日志上發(fā)現(xiàn)有IPEG字樣,可以確認(rèn)是從富士康泄露出去的。
2017年4月26日,美國蘋果公司通知富泰華公司最新一代的手機(jī)產(chǎn)品電子圖檔被泄密。富泰華公司于2017年5月6日向公安機(jī)關(guān)報案,并向公安機(jī)關(guān)提交了張康發(fā)送給買家的3D設(shè)計圖紙一份。
經(jīng)偵查機(jī)關(guān)委托,廣東安證計算機(jī)司法鑒定所對該設(shè)計圖紙出具粵安計司鑒2020知027號司法鑒定書,認(rèn)定圖紙所記載涉及的雙攝像頭模塊整合之結(jié)構(gòu)設(shè)計、IMF精密緩沖開線設(shè)計、無線充電與散熱之中板結(jié)構(gòu)設(shè)計和新一代使用者身份識別之集成設(shè)計4個技術(shù)秘密在2017年4月27日之前不為公眾所知悉。
經(jīng)偵查機(jī)關(guān)委托,深圳市中衡信資產(chǎn)評估有限公司于2021年3月8日作出深衡評〔2021〕013號資產(chǎn)評估報告,采用成本法對廣東安證計算機(jī)司法鑒定所鑒定的以上在2017年4月27日之前不為公眾所知悉的4個技術(shù)密點中的其中3個技術(shù)密點(IMF精密緩沖開線設(shè)計、無線充電與散熱之中板結(jié)構(gòu)設(shè)計和新一代使用者身份識別之集成設(shè)計)進(jìn)行評估,在評估基準(zhǔn)日2017年3月31日,以上商業(yè)秘密的評估值為9,900,000元整。
廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院認(rèn)為,賀青梅、李武林、張康等9人以不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,并披露、允許他人使用,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成特別嚴(yán)重后果,其行為均已構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。
三、以案促改,警鐘長鳴
正如我們第一部分的風(fēng)險及合規(guī)要點所述,知識產(chǎn)權(quán)與科技成果如果缺乏嚴(yán)格的保密制度,保密工作不到位,則可能造成被盜用、商業(yè)機(jī)密泄露,單位經(jīng)濟(jì)利益受到損失的風(fēng)險。任何單位或個人不得利用職權(quán)、工作之便或其他不正當(dāng)手段,以發(fā)表、泄露、許可、轉(zhuǎn)讓和使用等方式侵害單位知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。
結(jié)合案例進(jìn)行分析,富泰華公司與蘋果公司簽屬了含保密條款的制造生產(chǎn)協(xié)議合同,與事業(yè)群員工簽署了保密協(xié)議,同時與蘋果公司一同設(shè)計了保密相關(guān)管控規(guī)范及作業(yè)規(guī)范,比如對涉案圖紙采取相應(yīng)的保密措施,需要充分授權(quán)的員工登錄蘋果公司的保密網(wǎng)站進(jìn)行圖檔的下載。從公司管理角度出發(fā),似乎已在職責(zé)范圍內(nèi)做了應(yīng)做的預(yù)防措施:涉案圖紙是富泰華公司在蘋果公司提供圖紙的基礎(chǔ)上由工程師進(jìn)行設(shè)計、研發(fā)制造工藝,從虛擬3D圖生產(chǎn)出最終實物,富泰華公司負(fù)責(zé)完成這些工作過程中圖紙技術(shù)密點的保密,員工都要簽署保密協(xié)議才能享有蘋果公司提供的專屬帳號和密碼。但結(jié)果是賀青梅仍然可以將保密圖紙從富泰華公司的技術(shù)開發(fā)平臺下載并保存到員工共享的檢測平臺,且有授權(quán)可以插入U盤進(jìn)行拷貝的電腦,憑借共享的檢測平臺IP地址及登錄平臺的帳號、密碼便可以“無痕”操作。仔細(xì)思考整個圖紙被竊取的過程不難發(fā)現(xiàn),保密工作進(jìn)行時有許多漏洞,而它們本來是可以用來監(jiān)測商業(yè)秘密是否被泄露的。
從員工角度出發(fā),賀青梅擔(dān)任富泰華公司產(chǎn)品開發(fā)總處工程師,有機(jī)會接觸涉密的手機(jī)圖紙,簽署了保密協(xié)議,但仍然因為賭博缺錢的動機(jī)觸犯了刑法,其背后的原因也值得我們引以為戒。賀青梅認(rèn)為涉案圖紙用來做手機(jī)保護(hù)套或生產(chǎn)模擬機(jī)的,評估價值過高;其辯護(hù)人王群的辯護(hù)意見是,賀青梅獲取并轉(zhuǎn)賣涉案圖紙的行為沒有給被害人造成重大損失,違法所得數(shù)額35,000元較低,未達(dá)到法定的追訴標(biāo)準(zhǔn)。這正是我們以往案例中提到的舞弊三角理論的合理化要素,事實上,涉案圖紙經(jīng)核心開發(fā)工程師75人的人力研發(fā)而來,其估值按照成本法為9,900,000元,屬于造成特別嚴(yán)重后果及重大損失,按照《中華人民共和國刑法》侵犯商業(yè)秘密造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
賀青梅等人為了蠅頭小利付出了巨大的代價,另一方面也彰顯了人民法院保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場公平競爭秩序的決心和信心。深圳灣實驗室擁有豐富的科研論文及與日俱增的專利申請、著作權(quán)登記,只有不斷研究知識產(chǎn)權(quán)與科技成果案例,持續(xù)優(yōu)化改善管理制度及規(guī)范,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新成果的保護(hù),如此方能不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造。
供稿 | 黨群工作部 陸 文
審核 | 吳 峰
編輯 | 鮑 啦